Révision du Plan Local d’Urbanisme de Saint-Prix

Révision du Plan Local d’Urbanisme de Saint-Prix

 

 

Soucieuse de conforter son statut de « ville jardin », préserver son patrimoine naturel et historique et de s’inscrire dans une dynamique d’adaptation au changement climatique, la commune de Saint-Prix s’est engagée dans la révision de son Plan Local d’Urbanisme (PLU). Son objectif : Faire évoluer le PLU en vigueur afin d’y intégrer la notion de trames bleue/verte/brune/noire et la préservation de la biodiversité. Une large période de concertation s’ouvre pour réfléchir ensemble à l’aménagement et à la gestion durable de notre commune.

 

Le PLU en quelques mots

Le Plan Local d’Urbanisme règlemente l’occupation des sols du territoire et détermine des règles de constructions applicables à tous les secteurs de la ville. C’est aussi un outil indispensable à la définition d’une politique d’aménagement reposant sur un vrai projet urbain.
La révision globale du PLU s’inscrit dans un nouveau contexte normatif et législatif où les obligations qui s’imposent aux communes se renforcent (lois Grenelle 1 et II, ALUR, SRU, plans locaux de l’Habitat, des Déplacements Urbains, le SAGE…). Ainsi, le nouveau PLU devra être compatible avec les objectifs fixés par les lois opposables et les documents élaborés à l’échelon intercommunal, départemental et régional tout en conservant les caractéristiques qui font de Saint-Prix une ville agréable à vivre, en préservant son tissu urbain résidentiel, son patrimoine bâti et ses paysages naturels tout en permettant une évolution mesurée de l’urbanisation et des équipements répondant au plus près des besoins des habitants.

 

Consciente des enjeux environnementaux qui pèsent sur l’avenir de notre planète, assurée qu’une commune verdoyante et arborée contribue à la lutte contre le réchauffement climatique et les émissions de gaz à effet de serre, notre ville est la première commune du Val d’Oise à se doter d’un Plan Paysage avec pour ambition de confirmer notre statut de « ville jardin ». C’est l’une des raisons qui a motivé la révision du PLU actuel et ce afin de faire évoluer certaines dispositions règlementaires et de définir les éléments de paysage et de patrimoine à protéger et à mettre en valeur sur le territoire.

Un projet en 4 étapes clefs

Conformément au code de l’urbanisme, la révision du PLU de Saint-Prix s’articule en 4 grandes étapes, chacune d’entre-elles alimentant la suivante pour aboutir à un projet cohérent :

  1. Le diagnostic territorial : Photographie de la commune, il permettra de recenser le patrimoine écologique et paysager local pour mieux adapter les outils réglementaires à la préservation du patrimoine paysager (Orientation d’aménagement et de programmation, zonage et règlement)
  2. Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) : Composante cruciale du Plan Local d’Urbanisme (PLU), il permettra, à partir des éléments issus du diagnostic,  de formaliser une stratégie et des objectifs de développement raisonné pour la commune de Saint-Prix à horizon 2030.
  3. Le règlement et le zonage : C’est la déclinaison des objectifs du PADD. Il s’agit ici de définir de nouvelles règles applicables aux autorisations de construire par type de zones. Ces zones seront définies au préalable dans un plan de zonage et ces nouvelles règles constitueront le règlement applicable par zone.
  4. La validation : Avant son approbation définitive en Conseil municipal, le PLU est soumis une dernière fois à la consultation des citoyens à travers l’enquête publique et des personnes publiques associées. Cette phase achevée, le PLU devient légal et opposable à tous.

 

Le diagnostic, un état des lieux pour mieux identifier les enjeux du territoire

Au cours des trois derniers mois, un état des lieux du territoire a été réalisé afin de déterminer les enjeux paysagers et de préservation de la commune. Des visites de terrain pour identifier l’ensemble des espaces relais de la Trame Verte et Bleue, réalisation de fiches détaillées des sites, sont autant d’actions mises en place afin une cartographie des éléments à protéger pour proposer des outils cohérents pour la préservation des sites identifiés.

 

Dans le cadre de la concertation, la 1ère réunion publique d’information sur la présentation du diagnostic a eu lieu le mardi 2 juillet dernier.
Retrouvez dès à présent la présentation diffusée lors de cette réunion publique. 

 

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)

PRESENTATION PADD

 Pour rappel, le 17 octobre 2017, la commune de Saint-Prix s’est engagée dans une démarche de révision du Plan Local d’Urbanisme. Dans ce cadre, elle a notamment délibéré plusieurs objectifs majeurs ainsi la prescription de la révision générale du PLU vise à atteindre 7 grands objectifs :

  • Renforcer les notions de trame bleue / trame verte et de préservation de la biodiversité, caractéristiques essentielles de l’identité saint-prissienne et du cadre de vie
  • Révéler les paysages urbains et le patrimoine bâti, témoins de l’histoire, à préserver et à mettre en valeur
  • Confirmer le statut de « ville jardin » et travailler le PLU sur un axe qualitatif
  • Faire évoluer le PLU en vigueur en fonction des nouvelles dispositions législatives et réglementaires
  • Poursuivre un développement urbain cohérent et intégré en privilégiant le renouvellement de son tissu et l’urbanisation des dents creuses dans le respect des documents supra-communaux.
  • Prendre en compte l’adaptation au changement climatique dans le processus d’aménagement et de gestion durable du territoire communal
  • Faire évoluer certaines dispositions réglementaires du PLU afin d’améliorer le niveau d’équipements, services et commerces de la ville

 Après avoir dressé un diagnostic sur le territoire de la ville, les enjeux mis en avant ont permis de travailler les orientations qui vont aiguiller son développement dans les 10/15 ans à venir, dans le respect des objectifs initiaux.

Ce travail a été long et morcelé du fait notamment des deux années contraintes par la situation sanitaire qui avec ses confinements successifs, ces protocoles imposés à la collectivité comme aux entreprises privées n’ont pas permis de travailler sereinement et d’avancer comme nous l’aurions souhaité sur ce dossier. Les changements au sein du cabinet conseil qui nous accompagne a ajouté son lot de difficultés.

Le projet de PADD débattu en Conseil Municipal a été affiné et complété. Il tient compte des préoccupations légitimes des saint-prissiens : préserver notre identité locale de ville jardin, sauvegarder notre patrimoine historique, maintenir nos équilibres urbain et environnemental, faire de st prix une ville durable et résiliente, favoriser le développement maîtrisé d’une ville apaisée et multimodale… autant d’enjeux auxquels le PLU devra répondre.

La réflexion a été menée suite au diagnostic communal au travers de différentes thématiques :

  • L’environnement et le paysage,
  • Le patrimoine local,
  • Le développement de l’offre de l’habitat,
  • Les équipements,
  • Le développement économique,
  • Les transports et les déplacements.

Conformément à l’article L153-12 du Code de l’urbanisme, le PADD a été présenté aux Personnes Publiques Associées (PPA), et la commission PLU/RLP s’est réunie le 1er février et a pris acte du débat.

L’esprit général du PADD, est de placer au cœur de nos ambitions, la qualité de vie et le bien-être des Saint-Prissiens et de favoriser :

  • Une ville qui organise et maitrise son développement afin de répartir de manière équilibrer sur ses quartiers, une diversité de logements, une complémentarité de services, d’équipements et l’aménagement d’espaces de rencontre et de citoyenneté
  • Une ville qui protège et valorise son cadre naturel, historique et ses ressources en contribuant activement à des politiques de protection environnementale, de maîtrise du morcellement parcellaire et de consommation d’espace, d’incitation à l’économie d’énergie et la mise en valeur de tous ses patrimoines.
  • Une ville durable, apaisée et multimodale
  • Une ville qui assure son dynamisme, d’une part par le soutien et la promotion d’une vie locale associative et citoyenne et d’autre part en développant son attractivité touristique et en favorisant l’activité économique de proximité et de services.

Au travers du PADD, nous souhaitons accorder une importance toute particulière aux éléments constitutifs de l’identité Saint-Prissienne au travers de son patrimoine bâti historique, remarquable, naturel et paysager.

Il s’agit ainsi de conforter l’identité de la commune afin d’en faire un élément qui participe à l’attractivité de la ville et au maintien de la qualité du cadre de vie.

Le projet de Ville répond ainsi au double objectif de préservation des marqueurs de notre identité locale et d’évolution maîtrisée tenant compte d’une légère augmentation de la population, – conséquence de l’application des lois ALUR, SRU et des Schémas directeurs qui s’imposent aux communes.

Il nous faut mettre en œuvre les conditions permettant de préserver et de consolider les atouts de notre territoire tout en favorisant les évolutions nécessaires notamment en privilégiant la rénovation urbaine de secteurs mutables et stratégiques (projet de cœur de ville notamment). C’est tout le sens de ce Plan d’aménagement et de développement durable.

Il est notre boussole, notre cap pour construire notre futur Plan Local d’Urbanisme et mettre en œuvre les actions qui concourront à développer la qualité de vie et à protéger le cadre de vie que nous aimons tous.

Dans le cadre de la concertation, vous trouverez, ci-après :

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *